Для решения этих и других проблем отрасли министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработан проект по модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства в регионах – «Дорожная карта». Основной упор в нем сделан на привлечение инвесторов в сферу ЖКХ, что в свою очередь позволит вывести качество услуг ЖКХ и развитие структуры на новый уровень, соответствующий современным стандартам качества.
31 декабря 2014 года Губернатор Хабаровского края подписал распоряжение об утверждении Комплекса мер («дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
«Дорожная карта» разработана с учетом рекомендаций министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и позволит модернизировать объекты ЖКХ, создать эффективную систему по утилизации отходов потребления и обеспечить благоприятные условия для самоорганизации граждан при управлении собственным жильем и контролем за его управлением.
Работа по внедрению Комплекса мероприятий будет проходить при тесном взаимодействии всех органов исполнительной власти и подведомственных организаций. Предстоит активизировать работу по совершенствованию законодательства в жилищной сфере, повышению правовой грамотности потребителей жилищно-коммунальных услуг, выстроить региональную систему капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Реализация «Дорожной карты» по развитию жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края рассчитана до 2020 г. Ежегодно по результатам мониторинга она будет корректироваться.
Ознакомиться с текстом распоряжения Губернатора и «Дорожной картой» по развитию отрасли жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края можно на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства края (www.gkh27.ru) в разделе «Основные направления».
Комплекс мер («дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского муниципального района
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Предлагаемый механизм реализации |
Индикаторы |
Срок |
Ответственные исполнители и соисполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства |
|||||
1. |
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» |
1.Повышение прозрачности и подконтрольности деятельности управляющих организаций для граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций 2. Повышение эффективности работы управляющих организаций |
Разработка и создание комплексной системы управления жилищным фондом Хабаровского района, в составе подсистем, обеспечивающих формирование и обработку данных, соответствующих установленным требованиям |
1. Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида): 2014 г. - 72,5% 2015 г. - 85% 2016 г. - 100% 2. Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида): 2014 г. - 27,4% 2015 г. - 15% 2016 г. - 0% |
Ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
2. |
Реализация региональных мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (поручения Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 03.03.2014 № ДК-П9-1465), в том числе по вопросам: а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквар-тирных домах (далее – МКД); б) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов; г) лицензирования деятельности по управлению МКД; д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ |
Повышение правовой грамотности населения снижение социальной напряженности |
Постановление Правительства края от 11.06.2013 № 157-пр «Об утверждении плана мероприятий, направленных на информирование населения о мерах, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере» |
1. Размещение материалов в печатных СМИ 2. Размещение материалов на сайте района 3. Разработка информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры) 4. Проведение массовых мероприятий с участием граждан: - информационные встречи - круглые столы - личный прием Охват населения мероприятиями по информированию: 2014 г. - 5% 2015 г. - 20% 2016 г. - 50% |
Ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
3. |
Реализация регионального плана – графика по проекту «Школа грамотного потребителя» (перечень поручений Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева по итогам проведения в г. Челябинске 06.06.2014 Всероссийского форума «ЖКХ-Новое качество» от 11.06.2014 № ДМ-П9-4312) с учетом методических рекомендаций Минстроя России |
Повышение правовой грамотности населения снижение социальной напряженности |
Организация работы по информированию граждан о работе информационно-консультативного пункта по вопросам жилищно-коммунального хозяйства «Вектор ЖКХ» |
1. Извещение граждан о проведении семинаров 2. Проведение индивидуальных консультаций граждан 3. Распространение буклетов и материалов семинаров |
Ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
4. |
Организация мониторинга работы «Центра поддержки собственников», осуществляющего деятельность по поддержке граждан в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее – центры поддержки). |
1. Повышение «чистоты» и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД 2. Повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний |
Постановление Правительства Хабаровского края от 11.06.2013 № 157-пр «Об утверждении плана мероприятий, направленных на информирование населения о мерах, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере» |
Центр поддержки на территории Хабаровского муниципального района планируется создать к концу II квартала 2015 года |
Ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
5. |
Создание системы мониторинга: а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД |
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций: - повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО - обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ увеличение собственных оборотных средств, укрепление платежной и расчетной дисциплины РСО, управляющих организаций |
Организация работы по мониторингу: а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД |
1. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (тыс. руб.) 2. Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций, по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющими управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (тыс. руб.) |
Ежемесячно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
6. |
Обеспечение деятельности общественного совета Хабаровского муниципального района в сфере жилищного и коммунального хозяйства (далее – совет). |
Вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ |
Постановление администрации Хабаровского муниципального района от 29.05.2014 № 1497 «О порядке образования общественных советов при главе Хабаровского муниципального района» |
Проведение заседаний совета |
Ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами |
||||||
7. |
Осуществление мониторинга лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Хабаровского муниципального района |
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД |
Организация мониторинга лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Хабаровского муниципального района |
1. Количество (шт.) выданных лицензий 2. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий |
Постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
8. |
Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20.04.2013 в соответствие с постановлениями Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения» и от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» |
1.Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству 2. Повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД 3. Защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД эффективное управление МКД |
Осуществление мониторинга договоров МКД, заключенных после 20 апреля 2013 года |
1. Договоры управления МКД, соответствующие федеральному законодательству (шт.) 2.Договоры управления МКД, не соответствующие федеральному законодательству (шт.) |
I квартал 2015 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
3. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
||||||
9. |
Осуществление мониторинга функционирования региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД (далее – РПКР), расположенных на территории Хабаровского муниципального района |
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
Осуществление мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского района |
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД – 100% 2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР – 100% |
Постоянно в соответствии с РПКР |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
10. |
Реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР |
Улучшение условий проживания граждан, улучшение состояния многоквартирного фонда |
Осуществление мониторинга за реализацией постановлений органов местного самоуправления поселений района об утверждении ежегодных краткосрочных планов реализации РПКР |
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД – 100% 2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР – 100% |
Постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
4. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства |
||||||
11. |
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Хабаровского муниципального района |
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения ПКР, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа |
Мероприятия по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, с учетом поручения Правительства РФ от 26.09.2014 № ДК-П9-7302 |
Отношение количества муниципальных образований, в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР (%): - 2014 г. - 92%; - 2015 г. - 100% |
сроки разработки и утверждения программ – до 01 июля 2015 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
12. |
Актуализация ПКР |
Актуализация по мере необходимости |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
|||
13. |
Проведение работ по выявлению и инвентаризации бесхозяйных объектов ЖКХ, государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ |
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства |
Мероприятия по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, с учетом поручения Правительства РФ от 26.09.2014 № ДК-П9-7302 |
1. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (шт.) 2. Отношение количества объектов, права на которые зарегистрированы, к количеству, выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (%) |
По мере необходимости |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
14. |
Проведение работ по регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (Распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р) |
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства края |
Мероприятия по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, с учетом поручения Правительства РФ от 26.09.2014 № ДК-П9-7302 |
1. Отношение количества зарегистрированных объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории района (%) 2. Количество (шт., %) объектов жилищно-коммунального хозяйства, требующих регистрации с разбивкой по муниципальным образованиям – по факту на конец отчетного года |
По мере необходимости |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
15. |
Мониторинг разработки, утверждения, независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения для городов в муниципальных образованиях с населением 500 тысяч человек и менее |
Создание условий для привлечения инвестиций в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
актуализированный график разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения уполномоченным органом Правительства края (приказы Минстроя России от 21.03.2014 № 110/пр, от 21.03.2014 № 111/пр) |
Количество схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, соответствующих требованиям нормативных правовых актов, к общему количеству разработанных схем (%) |
постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
16. |
Утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям |
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу централизованного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения |
Схемы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям |
Отношение количества муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых эти схемы должны быть разработаны (%) 2014 г.: - схемы теплоснабжения - 69% - схемы водоснабжения, водоотведения - 32% 2015 г.: - схемы теплоснабжения - 80% - схемы водоснабжения и водоотведения - 50% 2016 г.: - схемы теплоснабжения - 100% - схемы водоснабжения и водоотведения - 70% 2017 г.: - схемы теплоснабжения - 100% - схемы водоснабжения и водоотведения - 100% |
завершение работ: схемы теплоснабжения до 01 января 2016 г., водоснабжения до 01 января 2018 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
17. |
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Хабаровского края |
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Хабаровского края; Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов |
решения субъекта РФ об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования |
количество (%, шт.) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям) |
с 2015 г. – в «пилотном режиме», с 2016 года – постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
4.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения |
||||||
18. |
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Хабаровского края |
выявление общих тенденций по динамике изменения качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, выработка правовых и организационных мер по улучшению качества услуг; обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
предоставление информации по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям, в министерство ЖКХ края (в соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении») |
1. Доля проб питьевой воды, горячей воды отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству в общем объеме проб; 2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги |
Ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
19. |
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
проект правового акта Хабаровского района об уполномоченном органе по утверждению инвестиционных программ РСО с установлением в них показателей деятельности для РСО (в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.05.2014 № 452, от 05.05.2014 № 410, от 29.07.2013 № 641 и Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр) |
обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества в срок до 2020 г. доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества (%): в 2014 г. - 72,26 в 2017 г. - 73,00 в 2020 г. - 90,00 |
проект правового акта - I квартал 2015 г. исполнение мероприятий - до 2020 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
20. |
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента РФ от 06.07.2013 № Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения обеспечение надежности и бесперебойности водоснабжения |
проект правового акта Хабаровского района об уполномоченном органе по утверждению инвестиционных программ РСО с установлением в них показателей деятельности для РСО (в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.05.2014 № 452, от 05.05.2014 № 410, от 29.07.2013 № 641 и Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр) |
1. Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км) в отношении каждой организации, утвердившей в установленном порядке инвестиционную программу 2. Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды по сравнению с соответствующими показателями 2014 г. (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) |
проект правового акта - I квартал 2015 г. исполнение мероприятий - до 2020 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
21. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента РФ от 06.07.2013 № Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения; обеспечение эффективности использования ресурсов |
проект правового акта Хабаровского района об уполномоченном органе по утверждению инвестиционных программ РСО с установлением в них показателей деятельности для РСО (в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.05.2014 № 452, от 05.05.2014 № 410, от 29.07.2013 № 641 и Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр) |
доля РСО, обеспечивших достижение установленного инвестиционной программой планового значения показателя «доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в %)» в общем количестве РСО, утвердивших инвестиционные программы |
проект правового акта - I квартал 2015 г. исполнение мероприятий - до 2017 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
22. |
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
проект правового акта Хабаровского района об уполномоченном органе по утверждению инвестиционных программ РСО с установлением в них показателей деятельности для РСО (в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.05.2014 № 452, от 05.05.2014 № 410, от 29.07.2013 № 641 и Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр) |
количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности (в соответствии с Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр) (шт., %) в общем количестве РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории края (по данным Росстата) |
проект правового акта - I квартал 2015 г. первоначальный показатель - по итогам 2015 г. далее - по мере необходимости |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
23. |
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения |
актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения |
предоставление органами местного самоуправления в министерство ЖКХ края ежеквартальных отчетов о проведении технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, согласованных с органами местного самоуправления (в соответствии с Приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр) |
1. Доля РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, которыми проведено техническое обследование систем водоснабжения и водоотведение к количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории района: 2017 г. - 100% 2. Уровень физического износа производственных фондов РСО в среднем по краю - целевой показатель снижения (в динамике): 2014 г. - 62,7% 2015 г. - 62,5% 2016 г. - 62,3% 2017 г. - 62,0% |
начало работ – I квартал 2015г. проведение работы – постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
24. |
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение |
актуализация информации о финансовом состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение |
проведение мониторинга в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и предоставление информации в министерство ЖКХ края |
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки 2. Уровень собираемости платежей (%) 3. Дебиторская задолженность (тыс. рублей, динамика %) 4. Кредиторская задолженность (тыс. рублей, динамика %) |
ежегодно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
25. |
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
мониторинг результатов производственного контроля качества питьевой воды РСО в сфере водоснабжения, осуществляющих деятельность на территории района |
1. Количество и доля РСО в сфере водоснабжения, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (шт., %), в общем количестве РСО в сфере водоснабжения, действующих на территории района 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам, в общем количестве проб воды, отобранных по результатам производственного контроля качества воды (%) |
начало работ в I кв. 2015 г. по итогам 2014 г., далее – ежеквартально |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
26. |
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Хабаровского края, в том числе разработка планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении |
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения края Повышение качества коммунальных услуг |
проект правового акта Хабаровского района об уполномоченном органе по утверждению инвестиционных программ РСО с установлением в них показателей деятельности для РСО (в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 16.05.2014 № 452, от 05.05.2014 № 410, от 29.07.2013 № 641 и Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр) |
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории района 2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории района 3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами в отчетном году 4. Объем (шт., %, тыс. руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году |
2014 - 2015 гг., далее - постоянно по мере необходимости Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в СМИ и на сайте района в сети «Интернет» сведений: о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории муниципальных образований; о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями; об итогах исполнения этих планов) |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
27. |
Утверждение районной программы «Чистая вода» |
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
подпрограмма «Чистая вода» Государственной программы края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 № 185-пр |
1. Объем расходов на реализацию мероприятий программы (тыс. рублей) 2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (тыс. рублей) 3. Объем (%, тыс. рублей) фактически освоенных внебюджетных средств к плановым на отчетный год 4. Объем (%, тыс. рублей) фактически освоенных средств регионального и местного бюджетов к плановым на отчетный год |
IV квартал 2014 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
28. |
Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов края, планируемых к реализации, в сфере водоснабжения и водоотведения |
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения края повышение качества коммунальных услуг |
подпрограмма «Чистая вода» Государственной программы края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 № 185-пр |
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными краем инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений. 2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов |
формирование проектов - 2014 - 2015 г. актуализация, сопровождение - постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
29. |
Определение гарантирующей организации |
определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности |
решение органа местного самоуправления о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности |
количество муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации в сфере водоснабжения и водоотведения |
I квартал 2015 г. далее – по мере необходимости |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
4.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения |
||||||
Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента РФ от 06.07.2013 № Пр-1479) |
снижение к 2017 году не менее чем в 1,5 раза к фактическому уровню 2013 года количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
государственная программа Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 № 185-пр |
1. Количество аварий, ед. 2. Количество (шт.) прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей. 3. Количество (шт.) прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках энергии на 1 Гкал/час установленной мощности. |
до 2017 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента РФ от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
государственная программа Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 № 185-пр |
снижение к 2018 г. до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям: 2014 г. - 19,7% 2015 г. - 19,6% 2016 г. - 19,5% 2017 г. - 14,7% |
до 2018 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих теплоснабжение |
актуализация информации о финансовом состоянии организаций, осуществляющих теплоснабжение |
предоставление информации в министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки 2. Уровень собираемости платежей (тыс. рублей, динамика в %) 3. Дебиторская задолженность (тыс. рублей, динамика %) 4. Кредиторская задолженность (тыс. рублей, динамика%) |
ежегодно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения |
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
мониторинг достижения плановых значений показателей, установленных инвестиционными программами, концессионными соглашениями и договорами аренды. |
количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых утверждены ИП и установлены показатели деятельности |
первоначальное утверждение перечня показателей – I квартал 2015 г. далее – постоянно по мере необходимости |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Утверждение и мониторинг реализации инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Хабаровского края |
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения края повышение качества коммунальных услуг |
Правительства Хабаровского края от 22.12.2010 № 363-пр «Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Хабаровского края по реализации федеральных законов от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». |
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории района: реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами |
2014 - 2015 г., далее - постоянно по мере необходимости |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Переход от использования открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) к применению закрытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (ч. 8 и 9 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении") |
повышение качества горячей воды |
рекомендации органам местного самоуправления по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения |
доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем теплоснабжения: 2014 - 99,8 2015 - 99,6 2016 - 99,4 2017 - 99,2 2018 - 99,0 2019 - 98,8 2020 - 98,6 2021 - 98,4 |
переход на закрытые системы ГВС |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов края, планируемых к реализации, в сфере теплоснабжения |
привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения в крае повышение качества коммунальных услуг |
мониторинг достижения плановых значений показателей, установленных инвестиционными и производственными программами, концессионными соглашениями и договорами аренды. |
количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100% |
формирование проектов - 2014 - 2020 годы актуализация, сопровождение - постоянно |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
Определение единой теплоснабжающей организации |
определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа (в отношении поселений, городских округов с численностью населения менее 500 тысяч человек) |
принятие решения органа местного самоуправления об утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа |
1. Количество муниципальных образований (%), в которых определены единые теплоснабжающие организации 2. Количество (шт.) утвержденных схем. Количество (шт.) ЕТО определенных в утвержденных схемах. |
2017 г. |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |
|
5. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
||||||
Реализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств муниципальной поддержки (в рамках реализации муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности) |
стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов сокращение потребления коммунальных ресурсов сокращение платы за коммунальные ресурсы |
Постановление Правительства края от 09.12.2010 № 346-пр «Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» |
отношение количества (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) к общему количеству МКД, расположенных на территории района |
реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района Органы местного самоуправления поселений района (по согласованию) |
|
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности) |
снижение потребления коммунальных ресурсов сокращение платы за коммунальные ресурсы повышение комфорта проживания в МКД |
Постановление Правительства края от 09.12.2010 № 346-пр «Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» |
количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории района: 2015 г. - 1% 2016 г. - 2% 2017 г. - 3% 2018 г. - 5%. 2019 г. - 7% 2020 г. - 9% |
реализация мероприятий постановления Правительства края 09.12.2010 № 346-пр |
Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района |