Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

Пояснительная записка к докладу главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Хабаровского муниципального района на за 2015 год и их планируемых значениях на 16-18г

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к докладу главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края  "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Хабаровского муниципального района за

2015 год и их планируемых значениях на 2016-2018 годы"

 

Экономическое развитие.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 31 декабря 2015 года на территории Хабаровского муниципального района выросло на 3 процента по сравнению с 2014 годом и составило 4552 единицы. Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства во все уровни бюджета в 2015 году составили 721,8 млн. рублей, что на 23 процента выше 2014 года.

Одной из основных целей администрации Хабаровского муниципального района является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего бизнеса. В районе действует муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 – 2020 годы». В основные мероприятия программы включены меры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, относящиеся к приоритетным направлениям на краевом и федеральном уровнях. К ним относятся:

-доступ к финансовым ресурсам (предоставление субсидий);

-содействие развитию молодежного предпринимательства;

-предоставление имущественной поддержки.

В рамках реализации вышеуказанной программы в 2015 году предоставлены субсидии на частичное возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности, в сумме 1,0 млн. рублей в том числе 200,0 тыс. рублей районного бюджета, 800,0 тыс. рублей с краевого бюджета.

Связующим звеном между муниципальной властью и бизнес-сообществом является Совет по предпринимательству и экономике при главе Хабаровского муниципального района, который выполняет функцию координационного органа. Можно отметить позитивные перемены в развитии диалога между предпринимателями и администрацией района. В 2015 году проведено 4 заседания и рассмотрено 19 вопросов. Заседания проходили с участием представителей налоговых, контролирующих и надзорных служб, специалистов органов внутренних дел.

На заседаниях обсуждались вопросы поддержки  предпринимательской деятельности,  вопросы развития торговой деятельности, улучшения условий  охраны труда на предприятиях, участия предпринимателей района на выставках ярмарках  и т.д.

На 01 января 2016 года на территории Хабаровского муниципального района осуществляют деятельность 360 организаций и индивидуальных предпринимателей, в т.ч.: 261 предприятие торговли, 45 предприятий общественного питания, 54 предприятий бытового обслуживания.

За 2015 год за счет ремонта, строительства, реконструкции открыто 5 объектов торговли общей площадью 918 кв. м., торговой площадью 437 кв. м., два объекта общественного питания и 1 объект бытового обслуживания.

Осуществляется информационная и консультационная поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Ведется популяризация идей малого и среднего предпринимательства. Освещается в средствах массовой информации деятельность малого бизнеса

Оказывается поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в части их обеспечения производственными, складскими, офисными и иными нежилыми помещениями путем эффективной реализации на территории Хабаровского муниципального района Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ведется работа по заключению договоров аренды, в том числе и через предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства. Создаются условия, которые позволяют наибольшему числу субъектов малого и среднего предпринимательства воспользоваться льготной приватизацией.

                              Инвестиционная деятельность.

На сегодняшний день создание благоприятного инвестиционного климата в районе является одним из важнейших условий привлечения финансовых средств и последующего экономического роста территории.

По данным органов статистики по Хабаровскому краю объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, зарегистрированным в  Хабаровском муниципальном районе  за 2015 год составил 860847 тыс. рублей, что в сравнении с 2014 годом больше на 35,7  процентов. Утвержден перечень инвестиционных площадок – земельных участков, пригодных для размещения, как производственных мощностей (9 площадок), так и объектов туристско-рекреационного назначения (14 площадок);

Стоимость инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, составляет около 750,0 млн. рублей. Это проекты:

строительство мини-завода по производству сжиженного природного газа – ООО «Дальневосточная газовая компания». Планируется создание 12 рабочих мест, планируемый объем частных инвестиций – 500,0 млн. рублей (в настоящее время земельный участок определен и поставлен на кадастровый учет);строительство инкубатора, цеха содержания молодняка птицы, цеха промышленного содержания птицы – ПАО «ПлемПтицеЗавод «Хабаровский». Планируемый объем частных инвестиций – 250,0 млн. рублей.

К реализации заявлены инвестиционные проекты на общую стоимость около 8,9 млрд. рублей:

        Строительство молочного животноводческого комплекса на 1350 голов крупного рогатого скота с законченным циклом выращивания нетелей – ООО «Даниловка». Планируется создание 95 рабочих мест, планируемый объем частных инвестиций 1,2 млрд. рублей.

        Строительство завода по переработке сои – ООО «Димер». Планируется создание 170 рабочих мест, планируемый объем инвестиций около 5,0 млрд. рублей.

строительство технологического комплекса, обеспечивающего процесс хранения, переработки, подготовки и реализации сельскохозяйственной продукции – ООО «ХабАгроПарк». Планируется создание 212 рабочих мест, планируемый объем инвестиций около 2,7 млрд. рублей.

освоение хр. Хехцира и строительству круглогодичного спортивного комплекса (проектировщиком проекта выступает АО «РосИнжиниринг»). В настоящее время разрабатывается концепция проекта. Срок разработки – до 01 июля 2016 года.

                                  Дорожное хозяйство и транспорт.

На содержание автомобильных дорог Хабаровского муниципального района в 2015 году затрачено 8,1 млн. рублей.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного значения в  2015 году  по отношению к  2014 году сократился на 5 процентов.

Осенью 2015 года произведен капитальный ремонт 1км дороги с устройством асфальтобетонного покрытия на  автомобильной дороге «Подъезд к с.Вятское». Затрачено средств 6,5 млн. рублей.

  Так же в 2015 г. в рамках ликвидация последствий наводнения 2013 г. был произведен капитальный ремонт трех мостов.

  Автодорожный мост через р. Черная на км 2+554 автомобильной дороге «Подъезд к с. Ровное».

Мост через ручей на км 3+923 автомобильной дороги «Подъезд к с.Свечино».

Мост через ручей на 1+698 автомобильной дороги «Подъезд к с.Свечино».

На ремонт трех мостов  затрачено средств  52,3 млн. рублей.  

         Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения муниципального района  за 2015 год  осталась на уровне 2014 года.

                        Доходы населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих учреждений увеличилась в 2015 году на 2,7 процента и составила 31729,5 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2015 году  снизилась  и составила 20722,3  рублей.   

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных  общеобразовательных учреждений снизилась уровня  2014 года на 1,5  процента и составила в 2015 году 29892,2  рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составила 39913,19 рублей, что на 5 процента больше, чем в 2014 году.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений  культуры и искусства в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилась  на 4,5 процента и составила 21938,2 рублей.

Муниципальных учреждений физической культуры и спорта в Хабаровском муниципальном районе нет.

                                       Сельское хозяйство.

В 2015 году производство сельскохозяйственной продукции в Хабаровском муниципальном районе осуществляют 2 крупных предприятия, 10 средних и мелких организаций, 60 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 26 тысяч личных подсобных хозяйств. Численность работников, занятых в сфере сельского хозяйства составляет более 1,6 тысяч человек.

В Хабаровском муниципальном районе общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 115431 га, из них сельхозугодий – 76435 га, в том числе пашня - 26666 га, залежь - 1800 га, многолетние насаждения - 6234 га, сенокосы – 33332 га, пастбища занимают – 8403 га.

Структура посевных площадей района, предусматривает размещение посевов в 2016 году сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности на площади 26362 га, в том числе зерновые - 3,17 тыс. га, соя ― 8,77 тыс. га, картофель – 5,3 тыс. га, овощи открытого грунта ― 1,47 тыс. га, кормовые культуры ― 7,5 тыс. га.

Валовое производство продукции растениеводства в 2015 году снизилось по всем культурам кроме картофеля Основная причина снижения урожайности по всем сельскохозяйственным культурам, неблагоприятные погодные условия сложившиеся в 2015 году. Из-за многоснежной зимы поля долгое время оставались под снегом и были сильно переувлажнены. Сроки посева всех сельскохозяйственных культур были сдвинуты более чем на месяц, по сравнению с оптимальными сроками сева. Все это в конечном итоге привело к снижению урожайности сельскохозяйственных культур.

                                           Образование.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2015 году составляет 56 процентов что по сравнению с 2014 годом больше на 1,6 процента.

           Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет,  в 2015 году составляет 0,4 процента.

         Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений) таких учреждений на территории Хабаровского муниципального района нет.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по этим предметам                  в 2015 году (99,4) незначительно уменьшилась в сравнении показателем 2014 года (99,4). Изменилась численность учащихся (2014 год -  6820 учащихся, 2015 год – 7041 учащийся).

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений  в 2015 году увеличилась и составила 0,6 процента в сравнении с периодом 2014 года 0,5 процента. Не получил аттестат в 2014 году один учащийся, в 2015 году – один учащийся.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, все муниципальные общеобразовательные учреждения соответствуют современным требованиям обучения.

          Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии, требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, таких учреждений на территории Хабаровского муниципального района нет.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях,  в 2015 году составляют 108,9 тыс.рублей  что по отношению к 2014 году меньше, на изменение показателя оказало влияние увеличение расходов бюджета в 2014 году на строительство школы в с.Восточном  затрачено  средств в сумме 115291 тыс. рублей.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях  количество учащихся 1 и 2 групп здоровья  увеличилось на 4,8 процента и составила в 2015 году 88,4 процента.

 Коллективами школ решаются многие вопросы обеспечения сохранения здоровья школьников:

- организация горячего питания в школах;

- организация благоприятного режима образовательного процесса (соблюдение СанПиН);

- заключение (ежегодно) договоров на медицинское обслуживание учащихся;

- обеспечение соблюдения техники безопасности в общеобразовательных учреждениях района;

- просвещение по вопросам здоровья и здорового образа жизни;

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях) сообщаем, что показатель доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в 2015 году 8,5  уменьшился в сравнении с периодом  2014 года  15,2 процента.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, в 2015 году доля детей осталась на уровне 2014 года.                                          

                                              Культура.

На территории Хабаровского муниципального района осуществляют деятельность 31 учреждение культуры, в том числе 3 детские школы искусств, в которых начальное музыкальное образование получают 418 учеников.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в 2015 году:

- клубами и учреждениями клубного типа – 60,89, что на 0,76 процентов  больше уровня 2014 года;

- библиотеками – 46,48  процентов (на уровне 2014 года);

- парками культуры и отдыха – 0 процентов.

В отчетном периоде в сравнении с аналогичным периодом 2014 года произошло увеличение основных показателей деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования:

-     количество участников различных клубных формирований увеличилось на 39 человек и составило 3 843 человека;

-     число проведенных культурно-досуговых мероприятий увеличилось на 398 единиц и составило 6402 мероприятия;

-     число культурно-досуговых мероприятий, проведенных на платной основе, сократилось на 95 единиц и составило 1499 мероприятий;

доходы от оказания платных услуг муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования составили 42,7 тыс. рублей.

         Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере культуры является повышение качества библиотечного обслуживания населения. Муниципальное казенное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотека Хабаровского муниципального района» входит в корпоративную библиотечную систему Хабаровского края, объем электронного каталога которой по состоянию на 31 декабря 2015 года составил более 80 тыс. экземпляров.

-     фонд общедоступных библиотек увеличился на 9430 экземпляра и

составил 351 834 экземпляра, увеличение фонда связано с поступлением книг от Дальневосточной государственной научной библиотеки, а также приобретения книг за счет средств бюджета Хабаровского края, Хабаровского муниципального района и средств поселений.

                                Физическая культура и спорт.

Основными приоритетами социальной и экономической политики Хабаровского муниципального района является формирование и распространение здорового образа жизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения, доступность развитой спортивной инфраструктуры.

В целях реализации указанных приоритетных направлений администрацией Хабаровского муниципального района реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012-2020 годы».

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

-     создание условий для вовлечения различных групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

-     увеличение числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

-     развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.

Анализ реализации программы за 2015 год показывает, что поставленные задачи и установленные значения показателей развития отрасли достигнуты, следует отметить:

        1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в общей численности населения жителей района увеличился на 2 процента по сравнению с 2014 годом (показатель составил 27,15 процентов)

        2. Увеличение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличился с 2,15 процентов  в 2014 г. до 2,19 процентов ;

        3. Увеличение числа детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности с 15,2 процентов в 2014 г. до 16,9 процента;

        4. Снижение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности спортивными залами на 05 процента, с 51,40 процента  на 2014 г. до 50,90 процента  в 2015 году, плоскостными спортивными сооружениями до 25,30 процента  в 2015 г., в связи с отсутствием финансирования и прироста численности населения;

        5. Увеличение количества подготовленных спортсменов, от занимающихся физической культурой и массовым спортом на 39 человек в 2015 году - 4350 человек.

        6. Повышение уровня обеспеченности штатными работниками физической культуры и спорта в соответствии с социальным нормативом с 39 процентов  в 2014 г. до 40,6  процента в 2015 г.

В 2015 году в рамках муниципальной программы освоено 7,7 млн. рублей средств бюджета Хабаровского муниципального района на следующие мероприятия:

-     в селах Восточное, Тополево и Краснореченское введены в эксплуатацию приспособленные помещения для занятий физической культурой и спортом;

-     в селах Елабуга, Ильинка, Осиновая речка, Дружба и Мичуринское построены хоккейные коробки по программе «Газпром-детям».

         Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

О прогрессивной тенденции развития свидетельствует объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство». В сравнении с 2014 годом произошло увеличение данного показателя на 36,5 процента и по итогам 2015 года составило 4,5 млрд. рублей. В 2015 году в Хабаровском муниципальном районе введено в эксплуатацию 94 373 кв. метров общей площади жилья за счет всех источников финансирования, что составляет 164,8 процента от площади введенного жилья по итогам 2014 года, включая жилье, зарегистрированное гражданами по упрощенному порядку.

98 процентов вводимого в эксплуатацию жилья составляют малоэтажные жилые дома (до трех этажей), около 80 процентов составляет жилье эконом-класса.

В отчетном периоде разрешения на ввод в эксплуатацию получили   110 домов, что на 62,7 процента (или на 69 домов) больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в том числе:

Общая площадь жилья, получившего разрешения на ввод в эксплуатацию в 2015 году составила 45,9 тыс. кв.м., что на 24,2 тыс. кв. м. больше (или на 52,7 процента), чем в 2014 году.

С целью повышения доступности жилья и содействия жилищному строительству в районе эффективно действует муниципальная программа «Развитие жилищного строительства в Хабаровском муниципальном районе на 2013 – 2020 годы».

В рамках мероприятий по формированию земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, к 2015 году на территории Хабаровского муниципального района сформирован 21 земельный участок общей площадью 318 гектаров для малоэтажного жилищного строительства с периодом освоения до 2020 годов. По предварительным данным на этих территориях будет возведено более 900 малоэтажных жилых домов общей площадью 180 тысяч квадратных метров.

На крупных площадках кроме малоэтажных индивидуальных жилых домов строятся многоквартирные жилые дома до трех этажей эконом-класса и таун-хаусы – блокированные жилые дома до 10 квартир, в частности на таких площадках, как «Солнечный город» в с. Мирное, квартал «Кленовый» в с. Матвеевка, коттеджный городок «Статус» в с. Мичуринское.

Увеличение показателя «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения-всего» обусловлено большим количеством земельных участков предоставленных для строительства с предварительным согласованием места размещения  объекта ( в соответствии положениями ст.31 ЗК РФ в редакции до 01.03.2015 г.  так же Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно - коммунальных услуг», на территории Хабаровского края принят закон от 29.06.2011 №100 « О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края» (утратил силу) , закон Хабаровского края от 29.07.2015№ 104 О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае от 16.08.2013 г.№ 595-рп, которым утвержден План предоставления  в собственность бесплатно земельных участков, гражданам, имеющим трех и более детей, на 2014-2017годы.

                          Жилищно-коммунальное хозяйство.

С вводом в эксплуатацию жилых помещений требуется строительство новых, а так же ремонт и модернизация уже существующих объектов жилищно – коммунальной инфраструктуры. Администрация Хабаровского муниципального района продолжает реализовывать муниципальную программу «Реконструкция и технологическая модернизация тепловых сетей на 2012 – 2018 годы». Согласно целям и задачам программы основные мероприятия направлены на:

обновление и модернизацию основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг;

снижение аварийности внутриквартальных тепловых сетей;

сокращение потерь энергоресурсов, в том числе при их транспортировке.

На  2015 год в бюджете района в рамках муниципальной программы утверждено ассигнований на сумму 22,1 млн. рублей. За 2015 год освоено 21,9 млн. рублей, в том числе на:

капитальный ремонт котельной в селе Осиновая речка – 2721,97 тыс. рублей;

капитальный ремонт теплотрасс в селах Ильинка – 2596,9 тыс. рублей, Тополево – 3723,05 тыс. рублей, Гаровка-1 – 287,69 тыс. рублей, Сергеевка – 489,28 тыс. рублей, Рощино – 2 758,23 тыс. рублей, Бычиха – 2055,44 тыс. рублей;

ремонт котла на котельной в селе Заозерное – 4580,95 тыс. рублей;

приобретение труб для замены участка теплосети в селе Краснореченское – 99,54 тыс. рублей;

ремонт в селе Князе-Волконское и селе Восточное – 2650,0 тыс. рублей.

В текущем году заключены муниципальные контракты на разработку схем теплоснабжения в Мирненском и Осиновореченском сельских поселениях, ремонт котельного оборудования на котельной по ул. Приморской в р.п. Корфовский

Намечен к реализации ряд проектов:

Строительство станции обезжелезивания в селе Рощино, производительностью 400 куб.м./сутки.

Строительство станции обезжелезивания в селе Благодатное, производительностью 150 куб.м./сутки.

Строительство очистных сооружений канализации в селе Бычиха, производительностью 1000 куб.м./сутки. Ориентировочная стоимость проекта – 40,0 млн. рублей.

Также в Хабаровском муниципальном районе продолжает действовать муниципальная программа «Чистая вода 2012 – 2017 годы», в рамках которой в бюджете района на 2015 год утверждено 6,0 млн. рублей. За 2015 год освоено 4,05 млн. рублей, в том числе на:

-оплату кредиторской задолженности прошлого года по капитальному ремонту водовода в с. Тополево (третья очередь) – 1 254,92 тыс. рублей;

-проектирование станции обезжелезивания в с. Рощино – 15,5 тыс. рублей;

-прочие работы по водоснабжению и водоотведению – 2780,78 тыс. рублей.

В текущем году заключены муниципальные контракты на сумму 1,1 млн. рублей на разработку схем водоснабжения и водоотведения в Мирненском и Осиновореченском сельских поселениях, на аварийно-восстановительные работы  уличного водовода и магистрального водовода в селе Некрасовка.

               Энергосбережения и повышение энергетической эффективности.

Удельная величина потребления электрической энергии увеличилась и составила 1836кв/ч на одного проживающего, тепловой энергии и холодной воды в 2015 году в многоквартирных домах осталась на прежнем уровне.

Потребление горячей воды в многоквартирных домах снизилось с 22,7 до 22,6 куб. метров на 1 проживающего ввиду установки приборов учета.

Удельная величина потребления природного газа осталась на прежнем уровне.

Удельная величина потребления электрической энергии в 2015 году увеличилась и составила 67кв/ч на одного проживающего, потребление тепловой энергии незначительно снизилось с 0,32Гкал на 1кв метр общей площади  до 0,31Гкал,  потребление горячей воды в муниципальных учреждениях осталась на уровне 2014 года.

                   Организация муниципального управления.

Собственные налоговые  и неналоговые доходы бюджета Хабаровского муниципального района в 2015 году снизились на 8,0 процентов и составили 1280,9 млн. рублей, однако доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) увеличилась  с 22,06 процента до 37,8 процента по сравнению с 2014 годом.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования увеличились ввиду индексации оплаты труда работников местного самоуправления и изменения организационной структуры органов местного самоуправления в 2015 году. Но не превышают установленного норматива на содержание органов местного самоуправления.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района по результатам проведенных подсчетов  в 2015 году составила 45,5 процентов. Хабаровский муниципальный район занимает 4 место среди 19 муниципальных районов и городских округов  после г.Хабаровска , Комсомольского района , и  Тугуро - Чумиканского района.
 











                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
I. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа
(муниципального района)
              Хабаровского муниципального района  
                 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
    Отчетная информация Примечание
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Экономическое развитие
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете
на 10 тыс. человек населения
единиц 471,6 495,0 505,5 505,6 505,7 505,8  
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций процентов 81,0 81,2 81,3 81,3 81,4 81,4  
3. Объем инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств)
в расчете на 1 жителя
рублей 26505,2 14762,9 8515,3 16000,0 16000,0 16000,0  
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) процентов 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5  
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе -"- 60 83 83 83 83 83  
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения -"- 9,3 16 11 10 5 4  
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) процентов 3,2 3 3 3 3 3  
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: рублей              
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций -"- 30326,3 30868,3 31729,5 32046,5 32366 32366  
муниципальных дошкольных образовательных учреждений -"- 20077 20857,8 20722,3 22162,05 22162,05 22162,05  
муниципальных общеобразовательных учреждений -"- 30234,4 30238,6 29892,2 31334,94 31334,94 31334,94  
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений рублей 36642 37789 39913,19 39913,19 39913,19 39913,19  
муниципальных учреждений культуры и искусства -"- 18075,3 20990,2 21938,2 22360,5 42555,90 55044,00  
муниципальных учреждений физической культуры и спорта -"- - - - - - - в Хабаровском муниципальном районе отсутствуют муниципальные учереждения спорта.
Дошкольное образование
9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет процентов 57,9 55,1 56 56,4 56,4 56,4  
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет -"- 2,9 1,5 0,4 0,4 0,1 0,1  
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений  процентов 0 0 0 0 0 0  
Общее и дополнительное образование
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам процентов 99,3 99,5 99,4 99,4 100 100 снижение показателей на 0,1 в 2014-2015 году связано с уменьшением числиности выпускников
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений процентов 0,7 0,5 0,6 0 0 0 Снижение показателей на 0,1 в 2014-2015 году связано с уменьшением числиности выпускников
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений -"- 100 100 100 100 100 100  
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений -"- 0 0 0 0 0 0  
16. Доля детей первой и второй групп здоровья
в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов 82,4 84,3 88,4 91,4 92 92,4  
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях -"- 22 15,8 8,5 8,5 7,2 7  
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях тыс. рублей 129,2 129,4 108,9 110,0 110,5 110,5  
19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет,
получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
процентов 78,5 77,1 77,1 77,2 77,2 77,3 показатель за 2013 год с учетом ФГОС
Культура
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:                
клубами и учреждениями клубного типа процентов 60,13 60,13 60,89 60,89 60,89 60,89  
библиотеками -"- 46,48 46,48 46,48 46,48 46,48 46,48 По указанию министерства культуры Хабаровского края изменена методика расчета показателя 
парками культуры и отдыха -"- 0 0 0 0 0 0  
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры -"- 12 12 12 8 8 8  
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности процентов 65,5 65 64,4 64,4 64,4 64,4  
Физическая культура и спорт
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом процентов 17,85 23,67 27,15 27,3 27,5 27,7  
23(1). Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся процентов 82,6 24,6 40,45 40,9 41,4 41,9 Высокий процент в 2013 г. связан со старой методикой расчета министерства спорта и молодежной политики Хабаровского края.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего кв. метров 19,3 19,6 21 21 21 21 в показатель не входит индив. жилье, зарегестр. без процедуры оформления разрешения на строительство 
в том числе
введенная в действие за один год
-"- 0,733 0,4 1,0 1,0 1,0 1,0  
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего гектаров 21,07 21,1 93,7 23 23 23 высокий показатель в 2015 году обусловлен большим количеством земельных участков предоставленных для строительства с предворительным согласованием места( в соответствии положения ст.31 зк в редакции до 01.03.2015, а так же распоряжения Правительства Хабаровского края от16.08.2013 г. № 595-рп, которым утвержден  плана предоставления в собственность бесплатно земельных участком, гражданам, имеющим трех и более детей, на 2014-2017 годы
в том числе
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
-"- 1,79 4,12 41,2 4,5 4,5 4,5  
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:   - - - - - -  
объектов жилищного строительства -
в течение 3 лет
кв. метров 662905 653745 651735 620000 600000 600000  
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет кв. метров 3871360,3 3775675 3757200 36500000 3600000 3600000  
Жилищно-коммунальное хозяйство
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами процентов 100,3 100 100 100 100 100  
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной  процентов 95 96,3 96,8 98 98 98  
  собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)  
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет процентов 100 100 100 100 100 100  
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях -"- 3,9 4,2 4,6 4,8 4,9 5,0  
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) процентов 14,46 22,06 37,81 54,08 54,47 54,64  
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) процентов 0 0 0 0 0 0  
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) тыс. рублей 0 0 0 0 0 0  
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) процентов 0 0 0 0 0 0  
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования рублей 1400,65 1438,21 1490,52 1621,67 1621,67 1621,67  
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) да/нет да да да да да да  
37. Удовлетворенность населения
деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошен-ных 45,6 73,8 45,5 51,5 70,5 80,5  
38. Среднегодовая численность постоянного населения тыс. человек 88,7 89,3 90,1 90,6 91,1 92  
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:                
электрическая энергия кВт/ч на
1 прожи-вающего
1416 1572 1816 1750 1700 1700  
тепловая энергия Гкал на
1 кв. метр общей площади
0,31 0,36 0,305 0,305 0,3 0,3  
горячая вода куб. метров на 1 прожи-вающего 22,6 25,09 22,6 22,6 22,5 22,5  
холодная вода -"- 78,3 86,94 78,15 78,15 78,1 78,09  
природный газ -"- 66 73,28 66 65,5 65,5 65  
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:                
электрическая энергия кВт/ч на
1 человека населения
59,8 44,04 59,8 60 54 50  
тепловая энергия Гкал на
1 кв. метр общей площади
0,32 0,32 0,31 0,31 0,31 0,3  
горячая вода куб. метров на 1 челове-ка населения 0,36 0,36 0,36 0,36 0,36 0,36  
холодная вода -"- 6,00 6,00 5,75 5,7 5,7 5,65  
природный газ -"- 0 0 0 0 0 0  






 

Показатели для расчета комплексной оценки эффективности 

деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Хабаровского муниципального района
(наименование городского округа, муниципального района)
               
№ п/п Показатели Единица измерения Отчетная информация Примечание
2012 2013 2014 2015
1 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения процентов 4,5 9,3 16 11  
2 Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения единиц  518,8 471,6 495 505,5  
3 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций процентов 81 81 81,2 81,3  
4 Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) процентов 23,37 14,46 22,06 37,81  
5 Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет процентов 3,5 2,9 1,5 0,4  
6 Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учереждениях (процентов) процентов 23,5 22 15,8 8,5  
7 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих соременным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений процентов 100 100 100 100  
8 Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на одного жителя кв. метров 0,413 0,733 0,4 1,0  
9 Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом процентов 16,5 17,85 23,67 27,15  
10 Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет процентов 100 100 100 100  
11 Удовлетворенность населения
деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных 42,7 45,6 73,8 45,5